Pamplona es un municipio y ciudad española, capital de la Comunidad Foral de Navarra, ocupando un lugar céntrico en el mapa de Navarra. Está situada en una meseta de 449 metros de altitud sobre el nivel del mar. Consta de 23,55 kilómetros cuadrados de extensión. Pamplona y su comarca se encuentran en un cinturón montañoso con una altitud en torno a los 1.000 metros. Rodeada de montañas, la llanura de la cuenca de Pamplona ha favorecido siempre el asentamiento del hombre. En las terrazas del río Arga se han localizado herramientas de piedra que nos remontan unos 75.000 años atrás. Hacia el primer milenio a. C. ya existe un primer poblado de vascones bajo la ciudad actual, origen del nombre Iruña, en euskera «la ciudad». El general romano Cnel. Pompeyo Magno llegó en al año 75 a. C. y fundó la ciudad según el modelo urbanístico romano. Le dio su nombre, Pompaelo, y acentuó su función de enlace estratégico entre la península y Europa. En la actualidad es el centro financiero y comercial de Navarra, además de centro administrativo. Como capital de la Comunidad, la función pública es una importante fuente de empleo. También es un importante núcleo de actividad industrial, materiales de construcción, metalurgia, papel y artes gráficas y transformados cárnicos.
Pamplona viene elaborando su primer Plan Estratégico Urbano desde finales de 2018, y tiene como horizonte temporal el año 2030. La Oficina Estratégica del Ayuntamiento de Pamplona es la responsable de impulsar su elaboración y para ello cuenta con un modelo de gobernanza en el que se integran los principales agentes sociales, económicos e institucionales de la ciudad, así como la ciudadanía interesada en este ámbito. Dentro de su proceso de elaboración se está haciendo especial hincapié en alinear los Objetivos Estratégicos con los ODS y la Agenda Urbana Española, siendo así mismo el propio Plan de Acción para la implementación de esta última.
